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楼继伟:2024年预算赤字率最好维持在38%左右

  全球财富管理论坛理事长、财政部原部长楼继伟12月23日在中国财富管理50人论坛2023年会(第十届)上表示,当前我国经济需要破浪前行,要采取适宜的宏观政策,有效扩大国内需求、提升市场信心、防范化解风险、巩固经济回升向好的势头,通过深层次改革破除要素市场配置的堵点,使国内大循环建立在内需主动力的基础上。

  按照中央经济工作会议部署,2024年财政政策要适度加力、提质增效。在楼继伟看来,按照适度加力的要求,2024年预算赤字率最好维持在3.8%左右;在提质增效方面,不必大幅度增加公共投资,重点在于增加一般性支出。

  楼继伟认为,可以将增加的财政支出更多用于对制造业下游企业和小微企业,阶段性地补贴房租、水电,甚至可以对增加就业岗位的企业提供工资补贴。另外,地方财政也可以适当增加赤字,用于偿还财政对企业的欠资,这有利于提高政府公信力,增加市场信心、扩大民间投资。

  楼继伟提到,目前民营企业特别是小微企业融资成本远高于平均水平,在这方面要发挥国家融资担保基金作用,真正破解小微企业融资难、融资贵问题。财政可以为基金做出一定补贴。

  谈及房地产市场,楼继伟表示,目前各部门、各地方已经采取了一系列政策,应当继续采取降低首付比例等政策,对资产质量尚可、存在流动性困难的房地产企业给予信贷支持。同时,对地方隐性债务继续坚决遏制增量,妥善化解存量,这些政策还需要坚持并不断优化,确保不发生重大风险以及改善市场需求。


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